http://izvestia.ru/news/6693929 марта 2017, Концепция «комфортного города»
Депутат Владимир Ресин — о том, как должна реализовываться новая программа по сносу ветхих пятиэтажек в Москве
Решение президента страны о продлении программы сноса ветхих пятиэтажек в столице — главное событие в отрасли, которое может стать ключевым механизмом в решении жилищного вопроса для всех россиян. Сейчас для реализации первоочередных мер перед правительством Москвы Сергеем Собяниным поставлена задача «в месячный срок подготовить предложения по стартовым площадкам для строительства новых домов, подготовить поправки в городской бюджет и в адресную инвестиционную программу».
Традиционно самый сложный вопрос при реализации любой программы — поиск источников финансирования. Бюджет нужен для создания маневренного фонда переселения.
Строительным компаниям объемы нужны всегда. Это суть их работы и денежный оборот.
От нас, законодателей, требуется создать надежную базу, которая позволит четко регулировать процесс. Причем закон должен работать не в отдельно взятом регионе (Москве), но и во всей России. Что касается Москвы, то сейчас планируется поквартальное расселение. Будет создан маневренный фонд — и далее, по цепочке, будут застраивать освободившуюся территорию.
В эту программу могут попасть около 8 тыс. домов. Перед нами сегодня самый масштабный проект Сергея Собянина за время его руководства городом — он собирается снести 25 млн кв. м устаревшего жилья, переселив в современные дома 1,6 млн человек.
А это значит, что в Градостроительный и Земельный кодексы нужно будет внести достаточное количество изменений.
Законодательная и исполнительная ветви власти в совместной работе должны подготовить и предусмотреть все возможные варианты и механизмы реализации в кратчайшие сроки. Уже к сентябрю вопрос по сносу хрущевок должен быть законодательно урегулирован. Планируется, что сразу после принятия поправок можно будет приступать к реализации. А сейчас ведется масштабная работа к подготовке ее старта.
Видимо, основные изменения будут вносить депутаты, представляющие Москву. Кроме того, все изменения пойдут сразу в несколько законов и кодексов — Земельный, Жилищный, Градостроительный, а также в закон о статусе Москвы. Когда появятся первые результаты и можно будет судить об успешности программы, она шагнет за пределы Москвы, и этот, безусловно, полезный опыт можно будут использовать в регионах.
Автор — депутат ГД РФ, председатель экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства
http://izvestia.ru/news/6690666 марта 2017, Эксперты оценили риски и перспективы сноса пятиэтажек в Москве
Среди возможных последствий — изменения в законодательстве, усиление социального напряжения и перегрузка транспортной инфраструктуры
«Ее реализация даст толчок к росту валового регионального дохода Москвы», —
мэр столицы сообщил, что московские власти собираются завершить снос хрущевок к 2018 году.
Урбанист Петр Иванов считает программы невыполнимыми как по заявленным срокам, так и по объемам.
«Также неясны основания, по которым выделяются эти дома: по этажности, по годам постройки? В последнем случае непонятно, почему пятиэтажки, в это время по той же технологии строились и другие дома, например, девятиэтажные, и они являются такими же проблемными. Это существенный риск — пока из тех данных мы не можем понять целеполагание программы, о каких объектах идет речь», — отмечает специалист.
По словам Иванова, при реализации программы в транспортной инфраструктуре не произойдет никаких значительных изменений, кроме ее перегрузки: будет увеличиваться плотность строительства за счет многоэтажного строительства.
Жителям пятиэтажек не приходится надеяться на расселение в границах своего района, потому что на это нужен маневренный фонд, подчеркивает Иванов — а многие районы Москвы не могут похвастаться свежим строительством, которое передается в собственность государства.
….Остапкович. По его словам, в данном случае важно учесть, что Москва — богатый регион и может найти необходимые средства в отличие от других субъектов.
«Думаю, что вопрос будет решаться долго, так как здесь остро стоит вопрос с переселенческим фондом.
Программа в том режиме, в котором она реализуется сейчас, будет также вызывать противодействие со стороны жителей Москвы, которые не захотят переезжать, например, в «новую Москву» или считают, что их дома способны прослужить дольше, допускает эксперт.
«Наверняка будут сложности с реализацией, так как она требует пересмотра законодательной базы — как сносить, когда сносить», — отмечает Остапкович, уточняя, что речь идет о законодательстве не столько московском, сколько федерального уровня.
Программа сноса пятиэтажек потребует изменений законодательства, что признают и сами власти, солидарен адвокат Олег Сухов.
«Пока не решен вопрос о том, как именно будут предоставляться квартиры тем, у кого жилые помещения находятся в собственности. «Программа затронет большое количество людей, что вызывает сомнения в возможности властей предоставить новое жилье всем желающим в том же районе.
https://www.gazeta.ru/social/2017/02/21/10538015.shtml#page3Москва прощается с хрущевками 21.02.2017,
По словам градоначальника, полный снос хрущевок потребует значительных ресурсов. «Когда проводили снос первой серии этих пятиэтажек, по масштабу он гораздо меньший, требовались просто неимоверные усилия. Многие инвесторы, которые подвизались, просто разорились на этих проектах. Мы взяли на бюджет эти проекты и доводим до логического завершения», — сказал Собянин.
10 февраля 2017 года глава департамента градостроительной политики Сергей Левкин заявил, что
старт второго этапа программы сноса ветхих пятиэтажек в Москве в ближайшее время «не просто крайне сложен, но и практически невозможен»:
«Это и отсутствие стартовых площадок для переселения, и необходимость совмещения интересов жителей, инвесторов и города, а также крайне неудовлетворительное состояние внутриквартальных инженерных сетей, которые необходимо полностью перекладывать».
В то же время Мосгордума и Общественная палата столицы потребовали продолжить программу расселения и сноса пятиэтажек, включая те самые несносимые серии, поскольку их капитальный ремонт с хотя бы минимально приемлемым результатом попросту невозможен.
Замруководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Сергей Жарков также полагает, что «пятиэтажки пятиэтажкам рознь, есть те, что в великолепном состоянии.
http://polit.ru/article/2017/02/22/moscow/22 февраля 2017, Большие вопросы сноса пятиэтажек
В Москве начинает действовать большая программа сноса пятиэтажек-«хрущевок» так называемых несносимых серий. По данным СМИ, она может затронуть десятую часть всего жилого фонда столицы.
Эксперты, опрошенные газетой «Коммерсантъ», подсчитали, что реализация столь масштабной программы может стоит городу около 6 триллионов рублей, что составит примерно четыре годовых бюджета Москвы. Откуда возьмутся эти средства, пока неясно.
Ну, не знаю, какие у города могут найтись возможности, если учесть, что город у нас в дефиците бюджета находится. Ну, видно, мы решили сейчас взять серьезно в долг, чтобы решить вопросы с программой. Потому что только механизмы либо внутренних, либо внешних заимствований позволят городу такие программы проводить.
Итак, предположим, у нас есть на это деньги. Давайте теперь посмотрим на ситуацию всех этих домов. Когда мы на них смотрим, мы видим, что они очень разные, в разном техническом состоянии и, самое главное, они обладают разной инвестиционной привлекательностью. То есть дома, которые стоят группой, находятся в рамках одного квартала (допустим, 20 пятиэтажек стоят), и рядом есть какая-то промзона, явно инвестиционно привлекательны. Потому что можно на их месте построить много-много многоэтажных домов. А если эти одна пятиэтажка, а вокруг все застроено другими домами, она не является инвестиционно привлекательной. …а большой дом строить негде.
Это что касается экономики вопроса. И последний момент: юридическая ситуация с точки зрения нашего законодательства. У нас законодательство позволяет, если я не захочу выезжать из этой пятиэтажки, я могу не выезжать из нее.
….потребуются изменения в законодательстве: будут приняты меры наподобие тех, что вводились в Сочи при строительстве олимпийских объектов – будет упрощенный порядок, все будет в ускоренном порядке рассматриваться в судах, и по принципу государственной необходимости это все будет решаться
Вопрос в том, нужно ли вообще все эти пятиэтажки сносить. Где-то – нужно, да. Но все? И цена вопроса? Сейчас экономическая ситуация позволяет это сделать? Вчера еще не позволяла. -
Александр Закондырин.
