Царские земли разбазарены, дошло и до вод

[Vereshagin]

 Мурманской области начался сбор подписей против намеченной на середину февраля ратификации российско-норвежского договора о разделе спорной части Баренцева моря.


Комментирует политолог Алексей Балиев:


- По мнению инициаторов этой кампании, подобный раздел обусловлен сугубо политическими факторами и способен нанести крупный ущерб России. На днях представители рыбопромысловых предприятий вручили петицию по этому вопросу Константину Косачеву, главе Комитета Госдумы РФ по международным делам.

Суть вопроса в следующем. Как и в случае с небезызвестным, «проамериканским» по мнению экспертов, договором 1990 года Бейкер-Шеварнадзе (США-СССР) по разделу большей части Берингова моря, российская сторона - во имя большего сближения с Норвегией – сегодня отказывается от существенной части российской морской зоны, где, между прочим, расположены крупные нефтегазовые и рыбные ресурсы. А площадь уступленной территории – почти 80 тыс. кв. км - равна вместе взятым Бельгии и Голландии.

Как считает главный ученый секретарь Кольского научного центра РАН Анатолий Виноградов, Россия пошла на слишком большие уступки, согласившись на раздел по так называемой «компромиссной линии» Лаврова–Стере (министры иностранных дел РФ и Норвегии). Как полагает эксперт, Россия тем самым отказывается от исторически и экономически оправданной традиции: деления арктических вод по национальным секторам. За отказ от такого принципа раздела Арктики после распада СССР выступают почти все страны региона, кроме Исландии, которой другие приарктические страны, за исключением России, вообще отказывают в национальных водах в Арктике.

По данным Кольского научного центра РАН, таким образом Россия лишилась в пользу Норвегии многих триллионов кубометров запасов газа на дне акватории, не говоря уже о крупных ресурсах высокоценных рыб. А гигантское Штокмановское месторождение газа оказалось у морской границы с Норвегией, что наверняка затруднит его разработку и доставку сырья на российское побережье. К тому же, такой раздел ухудшает и военно-политические позиции России на северо-западе Арктики.
В петиции почти десятка рыбопромысловых ассоциаций России, передавших ее на днях Константину Косачеву, отмечено, в частности, что такой договор «…при вступлении его в силу окажет, если не принять надлежащих мер, негативное влияние на отечественное рыболовство в западных районах Баренцева моря - вплоть до их полной потери для нашего флота». Отмечается также, что именно в этих районах, включая примыкающие воды норвежского архипелага Шпицберген, рыболовный флот РФ добывает ежегодно до 370 тысяч тонн рыбы…

Словом, предстоящая ратификация вряд ли станет простой формальностью. Этим документом российская сторона создает новый прецедент для ущемления своих же интересов не только в этом регионе, но и при уточнении границ на Каспии, Черном, Азовском морях и других акваториях, также не лишенных крупных энергетических и продовольственных ресурсов.

http://www.stoletie.ru/fakty_i_kommentarii/naneset_li_nam_ushherb_novyj_dogovor_s_norvegijej_2011-01-31.htm

Где подписывать?

[Vereshagin]

Россия готова подарить Норвегии сотни тысяч квадратных километров Баренцева моря

Очередную «Кемскую волость» сдают в интересах «Газпрома»

В пятницу, 25 марта, на заседании Госдумы будет обсуждаться ратификация договора с Норвегией, передающего под юрисдикцию нашей северной соседки сотни тысяч квадратных километров акватории Баренцева моря. Ратификация этого договора со временем может привести к потере нашими рыбаками до 60% своего улова в этом бассейне. А значит, в депрессивных областях Севера России появятся десятки тысяч новых безработных. Кроме того, договор наверняка поставит крест на Штокмановском проекте, который мог бы оживить экономику всего этого региона.


Была ли «серая зона»?

Выносимый на ратификацию договор был подписан министрами иностранных дел России и Норвегии в сентябре прошлого года. Как многократно повторили официальные СМИ, соглашение урегулировало противоречия между Норвегией и нашей страной, возникшие еще около 40 лет назад. Это действительно так. Вопрос в том, как и в чью пользу урегулировало.

Спор между Норвегией и СССР возник в 1970-е годы в связи с появлением в международном праве институтов исключительной экономической зоны и континентального шельфа. До этого момента все моря и океаны за вычетом узкой полоски территориальных вод (максимум – 12 морских миль от берега) были открытыми для хозяйственной деятельности любой страны. Но в 70-е годы государства начали устанавливать 200-мильные экономзоны, в которых прибрежная страна получала преимущественное право на вылов рыбы и других биоресурсов и устанавливала свои национальные правила рыболовства. А с целью добычи ресурсов со дна моря (прежде всего, нефти и газа) начался также и раздел континентального шельфа – дна морей и океанов, которое является геологическим продолжением материков и простирается порой даже дальше, чем на 200 миль от берега.

СССР и Норвегия выдвинули принципиально разные предложения по установлению границ экономзон и шельфовых владений в Баренцевом море. Норвегия требовала раздела по линии равных расстояний между берегами двух стран. Это часто встречающийся принцип раздела, который, однако, не является универсальным. Ведь одна из стран может получить решающее преимущество при разделе просто за счет выступающего мыса или полуострова. Именно так и обстоит дело в Баренцевом море, где норвежский берег «нависает» над российским. Поэтому этот принцип часто корректируется посредством учета длины и населенности побережья. Советский Союз выступил с предложением провести линию раздела по границе полярного сектора СССР, установленную еще в 1926 году. Этот полярный сектор, признаваемый и поныне, означает принадлежность России не моря, а только суши, находящейся внутри этого сектора (в том числе суши, которая может быть открыта или подняться над поверхностью моря в результате тектонических процессов). В позиции СССР была своя логика: если вся суша внутри полярного сектора наша, то естественно и морские пространства разграничить по этой линии.

Эти две запросные позиции СССР и Норвегии и образовали в Баренцевом море спорный район площадью примерно 175 тыс. кв. км. Ни Норвегия, ни Советский Союз не готовы были принять позицию противоположной стороны.

Спорная ситуация тогда была урегулирована рядом договоренностей, которые рассматривались как временные. Соглашения по рыболовству фактически предоставили нашим и норвежским рыбакам возможность ловить рыбу по всей акватории Баренцева моря. А для регулирования промысла была создана смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК), которая вот уже без малого 40 лет устанавливает допустимые квоты вылова и регулирует технические вопросы добычи биоресурсов.

С разрушением СССР наш ВМФ сократился в несколько раз. Из-за нехватки средств корабли оказались прикованы к берегу. А ведь раньше сопровождение рыбаков в определенные районы боевыми кораблями было обычным делом. Вслед за этим истаяла такая нематериальная, но существенная в международных делах вещь, как авторитет страны. Норвежцы стали все чаще задерживать наши суда в Баренцевом море.

Параллельно норвежская печать нагнетала ужасы по поводу спорного района, который был окрещен «серой зоной». Дескать, там и браконьерство, и всякие безобразия.

Между тем, сегодня уже очевидно, что именно «временные» соглашения 70-х создали в Баренцевом море оптимальный режим рыболовства. Наши и норвежские рыбаки могли свободно перемещаться по всему бассейну вслед за миграциями косяков рыбы, а согласованные квоты улова не позволяли подорвать рыбное «плодородие» моря.

Но вот после нескольких лет переговоров новый договор между Россией и Норвегией разделил спорный район примерно поровну. Исторический прорыв? Компромисс во благо обеих сторон?

Но почему в феврале сего года норвежский парламент – стортинг – единогласно ратифицировал этот договор? Это притом, что в нынешнем стортинге есть мощная оппозиционная коалиция.

Почему полезно быть Катоном?

Ратификация Россией нового договора будет означать отказ от правовой позиции, которую наша страна отстаивала несколько десятков лет. Это наша очередная территориальная уступка вслед за передачей США части шельфа Берингова моря, а Китаю – спорных островов на Амуре. Подписание договора с Норвегией немедленно спровоцировало резкую активизацию держав, которые имеют территориальные претензии к нашей стране. Достаточно вспомнить, как обострились наши отношения с Японией в вопросе пресловутых «северных территорий».

Вы скажете, что раз Норвегия никак не могла принять нашу позицию, то не грех ее пересмотреть? А вот это очень спорный вопрос. Римский сенатор Катон Старший много лет заканчивал все свои выступления, независимо от темы, словами «Карфаген должен быть разрушен». И римляне в конце концов разрушили Карфаген. КНР почти 50 лет утверждала, что Гонконг – это часть территории Китая. И добилась своего.

Нужно понимать, что Норвегия уже почти 40 лет живет добычей углеводородов с континентального шельфа. Именно морская добыча нефти и газа превратили Норвегию из бедной периферии Европы в одну из самых богатых стран мира. Но запасы в Северном и Норвежском морях заканчиваются. А на разработку месторождений Баренцева моря еще в 80-е годы был наложен мораторий вплоть до раздела баренцевоморского шельфа. Эта ситуация через определенное время могла бы заставить Норвегию пойти на раздел Баренцева моря на наших условиях. В цейтноте были норвежцы, а не мы. Можно сказать, что мы сдались накануне победы.


Как российский МИД «забыл» про Шпицберген

Для любого специалиста в международном праве, который знает баренцевоморскую ситуацию, очевидно, что важнейшую роль для определения статуса морских пространств в этом бассейне играет Парижский договор 1920 года о Шпицбергене. История вопроса такова. В течение нескольких веков именно русские были пионерами в освоении этого северного архипелага, который наши предки называли Грумант. Но в 1920 году, когда России было не до северных морей, великие державы заключили договор, передающий суверенитет над Шпицбергеном Норвегии. Однако по данному соглашению суверенитет Норвегии над архипелагом носит крайне ограниченный характер. В частности, все страны – участники договора имеют полную свободу экономической деятельности, как на самих островах, так и в большом прилегающем морском районе. Эта свобода экономической деятельности однозначно говорит о том, что Норвегия не имеет права установить вокруг Шпицбергена ни своей экономической зоны, ни своего континентального шельфа. И СССР, присоединившийся к договору о Шпицбергене в 1935 году, активно использовал свои права по договору, в частности, добывал на архипелаге уголь.

Между тем, в 1977 году Норвегия заявила об установлении вокруг Шпицбергена своей рыбоохранной зоны, которая по своему правовому режиму стала, по сути, эрзацем исключительной экономической зоны. Естественно, что СССР не признал этой норвежской зоны. На словах Россия продолжает придерживаться этой позиции. Но давайте теперь посмотрим с этой точки зрения на новый договор с Норвегией.

Оказывается, буквально большая часть северного и центрального участков разграничительной линии проведена между российскими архипелагами Новая Земля и Земля Франца-Иосифа с одной стороны и… Шпицбергеном с другой. Напомню, линия разграничивает экономзоны и шельфовые владения договаривающихся сторон. А Норвегия по договору о Шпицбергене никак не может установить вокруг Шпицбергена ни того, ни другого.

Получается, что большая часть разграничительной линии, обозначенной в новом договоре, вообще не может иметь никакого правового обоснования. А если Россия, вопреки этим очевидным соображением, заключила этот договор, это означает отказ, хотя и в замаскированной форме, от прав, которые наша страна имеет, как участник Парижского договора по Шпицбергену. А это гораздо более серьезная утрата, чем потеря части спорного района. Ведь в данном случае речь идет об акватории площадью около 240 тысяч квадратных километров, что в четыре раза больше площади наших потерь в спорном районе! Сторонники договора крутятся, как уж на сковородке, пытаясь доказать, что этим договором мы вовсе не признаем права Норвегии на морское пространство вокруг Шпицбергена. Они говорят, что тут к востоку от разграничительной
линии – это российская экономзона и шельф, а к западу – непонятно что. Но это, извините, нелепая казуистика. Речь ведь идет не об односторонней декларации России о границах ее морских пространств. Речь о договоре между Россией и Норвегией. И если в двустороннем договоре говорится о «разграничительной линии», то совершенно очевидно, что это линия между пространствами, на которые распространяются суверенные права именно этих двух договаривающихся сторон. И любой международный арбитраж поймет это именно таким образом.

Поэтому совершенно неслучайно договор о Шпицбергене вообще не упоминается в новом договоре. Это грубое и, думается, сознательное нарушение техники международных договоров, в которых всегда подтверждается верность сторон прежним соглашениям, имеющим смежный предмет регулирования.


Как российский МИД «забыл» про вулканизм

При заключении нового договора мы отступили на восток от границ полярных владений России, которые не только закреплены нашим законодательством, но и нанесены практически на все иностранные географические и навигационные карты. Наши оппоненты утверждают, что новый договор никак не затрагивает российский полярный сектор, так как данный сектор касается только островов, а не морских пространств. Но это юридический нонсенс. Чтобы это понять, предлагаю представить следующую гипотетическую ситуацию. В результате тектонических процессов на уступленной акватории появился остров. Если, как говорят наши оппоненты, мы никак не затронули российский полярный сектор, то этот остров должен быть российским. Но вот какой парадокс: согласно договору о разграничении морских пространств вокруг этого острова лежит норвежское морское пространство!

Не надо думать, что речь идет о какой-то фантастической ситуации. Только в последние полтора века в мире в результате вулканической деятельности не раз появлялись новые острова – близ Сицилии, близ Исландии, в Индонезии, в Беринговом проливе. А на дне Баренцева моря, между
прочим, имеются явные признаки вулканической активности.


Что будет с российским рыболовством?

Главная цифра, которую нужно учитывать при оценке нового договора, такова: 60% российского улова в Баренцевом море сегодня добывается в районах, которые новый договор отдает под юрисдикцию Норвегии. А российские рыбаки очень хорошо знают, как норвежцы умеют теснить наш рыболовный флот. И как равнодушно относится к защите наших рыбаков от норвежского произвола российское государство. Каждый год норвежцы задерживают наши суда.

А вот что думает о разделе Баренцева моря председатель координационного совета "Севрыба", вице-президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, профессор Вячеслав Зиланов:


- Не надо забывать главное: мы сейчас находимся в единых рыночных условиях. Мы - конкуренты. А с конкурентами борются. И аресты рыболовных судов свидетельствуют о том, что Норвегия использует этот прием для вытеснения нас из районов промысла. Один из используемых аргументов: русские перелавливают рыбу, браконьерствуют.


Когда норвежцы вбросили в прессу информацию о том, что наши рыбаки в год перелавливают якобы чуть ли не двести тысяч тонн трески, у специалиста с полувековым опытом работы в отрасли, профессора Зиланова, эта новость вызвала смех. После тщательного мониторинга промысла точно установлено: перелова у российских рыбаков нет. И норвежцы это подтвердили.


На всю Россию прославился капитан траулера «Электрон» Валерий Яранцев, ушедший к российским берегам от погони четырех вооруженных норвежских кораблей. Яранцева поспешили заклеймить «браконьером». Но мало кто знает, где именно норвежцы пытались задержать судно Яранцева. А было это в зоне договора о Шпицбергене! То есть, с российской точки зрения, в открытом море, так что действия норвежцев вообще-то попахивали пиратством. Норвежцы напористо «зачищали» зону Шпицбергена от наших рыбаков и до подписания нового договора. Что же они будут творить после ратификации, когда Россия сама оставит морской район Шпицбергена по норвежскую сторону разграничительной линии?

Зная норвежцев, российские рыбаки уверены: в случае ратификации договора наш флот всего через несколько лет окажется запертым в ледовом мешке восточной части Баренцева моря. А, значит, наши уловы могут ополовиниться. Что означает взрывной рост безработицы и острейший социальный кризис в городах и поселках нашего северного побережья.

А ведь рыбная отрасль и без того оказалась в глубоком кризисе. Сегодня улов рыбы и морепродуктов более чем вдвое уступает показателям РСФСР. На российском рынке отечественная продукция постепенно вытесняется импортной. С 2000 года импорт рыбы и морепродуктов в Россию в долларовом выражении вырос в 13 раз. Но даже с учетом импорта потребление рыбы россиянами в сравнении с советским временем упало в полтора раза, что является одним из факторов неполноценного питания большинства населения. Постройка рыболовных судов сократилась в десятки раз. В нашем флоте сегодня абсолютно преобладают старые отечественные суда либо тоже старые «бэушные» импортные. Другими словами, большинство наших рыбаков, рискуя жизнью, ходит на судах, которые, по-хорошему, давно пора сдать в утиль. Это важнейшая причина того, что наш флот не может конкурировать с норвежцами в наиболее современных способах лова. А норвежские рыболовные правила как раз и отдают предпочтение таким способам. Таким образом, под флагом защиты природы наши рыбаки серьезно дискриминируются.

Поразительно, но в составе российской делегации, готовившей договор, вообще не оказалось ни одного человека с рыбохозяйственным образованием. Не удивительно, что на парламентских слушаниях по договору, прошедших 14 марта, ни один представитель профессиональных объединений российских рыбаков не высказался за ратификацию договора в его нынешнем виде.


«Газпром» юбер аллес!

Очевидно, что договор с российской стороны заключался, прежде всего, в интересах сырьевого лобби, которому не терпится начать разработку месторождений углеводородных ресурсов на шельфе Баренцева моря. При этом интересы рыбной отрасли были грубо отодвинуты в сторону. Между тем, ничто не мешало России на данном этапе договариваться с Норвегией только о разделе шельфовых месторождений углеводородов, вообще не касаясь вопросов о границах исключительных экономических зон, то есть вопросов рыболовства. Так можно было и месторождения разделить, и сохранить статус-кво в вопросах рыболовства. А этот статус-кво, безусловно, выгоден для нашего рыболовства, что и доказывает практика последних 35 лет.

Но даже с точки зрения расширения российской добычи углеводородов этот договор ущербен. Крупнейшим месторождением в Баренцевом море является свод Федынского. Если бы Россия продолжала отстаивать раздел шельфа по границе своих полярных владений, то все это гигантское месторождение могло бы быть российским. Но мы соглашаемся с тем, что половина этого месторождения отходит Норвегии. Сторонники договора утешают нас тем, что в договоре закреплен принцип совместной разработки трансграничных месторождений. Но забывают сказать, что после ратификации договора под действие этого принципа не подпадет большая группа месторождений, которые целиком окажутся в норвежском морском пространстве. Это месторождения поднятия Година, Центральной банки, Варяжская и Октябрьская структуры.

А главное, о чем предпочитают молчать сторонники договора: такой раздел месторождений – это крест на Штокмановском проекте. Ведь Штокман находится в таких сложнейших природных условиях, что России сегодня не освоить его без иностранной технической помощи. А вот месторождения, целиком отошедшие Норвегии, а также свод Федынского лежат намного ближе к берегу, на меньших глубинах и в гораздо более щадящей ледовой обстановке. После того как Норвегия начнет разработку уступленных ей месторождений и свода Федынского, интерес норвежцев да и других потенциальных иностранных партнеров к Штокмановскому проекту упадет до нуля. Конечно, «Газпром» получит свою часть прибыли от разработки свода Федынского. Но вот вся береговая инфраструктура этого проекта, в отличие от Штокмана, неизбежно будет норвежской. А значит, мурманчане не дождутся новых рабочих мест и развития своего региона.

Вывод очевиден: это договор в интересах «Газпрома», но не в интересах России.


НАТО: новый рывок на восток

Нельзя забывать и о том, что заключение этого договора – еще один шаг в расширении НАТО. Норвегия – натовская страна. Советские геополитики и военные не без оснований опасались усиления разведывательной деятельности НАТО под видом хозяйственного освоения шельфа неподалеку от Мурманска - главной базы Северного флота ВМС СССР. Нельзя исключать прокладку на уступленных Норвегии морских пространствах кабелей с гидрофонами для слежения за подводными лодками. Трасса прокладки кабеля на шельфе должна быть согласована с
прибрежным государством. И это является фактором, ограничивающим создание таких разведывательных систем на российском арктическом шельфе. Расширение закрепленных за Норвегией морских пространств может серьезно увеличить возможности НАТО по слежению за подводными лодками нашего Северного флота.


Площадь морских экономических зон в расчете на одного жителя (гектаров)





К вопросу о «Кемской волости»

Мы привыкли к тому, что Россия – самая большая страна мира. Что у нас столько всяких ресурсов, что хватит на много поколений вперед. Эта привычка порождает у многих не слишком образованных государственных деятелей «синдром» щедрой раздачи соседям российской земли и воды. Но в реальности мы также самая холодная страна мира. Добыть любые ресурсы у нас, как правило, в разы дороже, чем в теплых странах. Наши пашни – сплошная зона рискованного земледелия. Почти все наши прибрежные моря замерзают и потому не слишком богаты биоресурсами.

Для отрезвления приведу такие цифры. Норвегия претендует сегодня в общей сложности на 2,4 млн кв. км акваторий в Мировом океане в виде своей экономзоны. Это по 50 гектаров морей и океанов на каждого норвежца. Для сравнения – на каждого россиянина приходится всего по 5 гектаров моря, причем большая часть нашей экономзоны – это арктические моря, которые, в отличие от «отапливаемого» Гольфстримом Баренцева моря, почти круглый год покрыты льдами.

Вывод очевиден: лишних «волостей» у нас нет. Торговать Родиной русским не к лицу.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по международным делам Леонид КАЛАШНИКОВ

[finko]

Свальбардское соглашение

Советским гражданам разрешалось обосновываться на острове благодаря уникальному Свальбардскому соглашению. Подписанное в 1920 году, оно объявляло норвежский суверенитет над архипелагом Шпицберген (Свальбард - норвежское название этой группы островов), при этом все стороны, подписавшие документ, получили равные права на коммерческую деятельность на архипелаге.

Сколько-нибудь заметное освоение Шпицбергена осуществляли только Россия и Норвегия, но сейчас здесь живут и работают и поляки, и таиландцы, и иранцы.

Баренцбург
Местная индустрия развлечений манит разноцветными вывесками
Эти острова холодны, темны и изолированы от Большой земли. Зимой температура здесь опускается до -40, а с ноября по февраль царит полярная ночь. Но для шахтеров Советского Союза поездка в Баренцбург была возможностью, которую нельзя было упустить. Зарплаты здесь были высокими и выплачивались без задержек.

"Первый раз, когда я здесь работал, я смог отложить деньги для детей и на будущее, - вспоминает Борис Очереднюк. - Замуж там дочь планировал отдать, потом сына в армию проводить. Но, к сожалению, с изменениями, которые произошли в стране, деньги были девальвированы. И поэтому я до сих пор здесь и работаю".

Что дальше

Сегодня эта шахта убыточна. Запасы угля уменьшаются - и население тоже.

Баренцбург
Летом в Баренцбурге
В 1991 году на Шпицбергене жило более 2 тысяч россиян, вдвое больше, чем норвежцев. Сегодня - около 400 граждан России и 1,5 тысячи - Норвегии.

Тем не менее, имеются планы по привлечению денег и людей на эти острова новыми методами.

"В Баренцбурге у нас туризм, в основном норвежские фирмы сюда привозят туристов, - объясняет директор шахты Борис Нагаюк. - Но мы хотим создать свою туристическую фирму".

Самое большое норвежское поселение на Шпицбергене, Лонгйербйен, бурно развивалось в последние 10 лет - в основном благодаря как раз туристам. Здесь предлагают все, чего душа пожелает, - от сафари на снегоходах до арктического барбекю.

Деньги туристов превратили Лонгйербйен в процветающий современный городок, сильно напоминающий лыжный курорт где-нибудь в Альпах. И, как указывает Борис Очереднюк, контраст между ним и Баренцбургом трудно не заметить.

"Я уже несколько раз был в Лонгйире, - говорит он. - Конечно, мы в какой-то мере им завидуем. Жизнь у них далеко пошла вперед, а мы к этому только стремимся. Но зато я чувствую себя свободным".



                              Добро пожаловать к белым медведям

Шпицберген находится всего в 600 милях южнее Северного полюса. И прибывшим сюда грозит встреча не с пограничником или таможенником, а с белым медведем.

   
Речь идет о работе на угольных шахтах, но можно заниматься и рыболовством, и охотой без всяких ограничений
Руне Бард Хансен
вице-губернатор Шпицбергена
"Чтобы приехать сюда, вам ничего особенного не требуется. Просто приезжайте, и мы вам скажем: "Добро пожаловать. Надеемся, вы будете себя здесь хорошо вести, и у вас здесь будет хорошая жизнь. Ведь все в ваших руках", - рекламирует Шпицберген вице-губернатор Руне Баард Хансен.

По словам Хансена, на этом арктическом архипелаге действует очень простая иммиграционная процедура - в соответствии с договором от 1920 года, который подписали сразу несколько стран. По нему архипелаг находится под суверенитетом Норвегии, однако жить и работать на Шпицбергене имеют право граждане любых стран.

Сейчас только в главных населенных пунктах архипелага - Баренцбурге и Лонгиире - живут выходцы по меньшей мере из двух десятков стран.

"Этот архипелаг - часть Норвегии, и в этом нет никаких сомнений, - поясняет Руне Бард Хансен. - 12-мильная зона вокруг островов - это территориальные воды Норвегии. Но в то же время граждане любой страны могут приехать сюда и получить работу. Как правило, речь идет о работе на угольных шахтах, но можно заниматься и рыболовством, и охотой без всяких ограничений. И этим мы, конечно, отличаемся от Норвегии или Британии, где гражданство сейчас - ключевое слово".


                           http://news.bbc.co.uk/hi/russian/life/newsid_5306000/5306594.stm

[finko]

                     Здесь много чего еще


                      http://www.bbc.co.uk/russian/search/?scope=russian&q=%D1%88%D0%BF%D0%B8%D1%86%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%BD

[Proud]

Не отвечает интересам России

Так оценили участники круглого стола в Госдуме "Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане", подписанный президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Норвегии Йенсом Столтенбергом 15 сентября 2010 года в Мурманске.

Договор ратифицирован 8 февраля 2011 г. Стортингом (норвежский парламент). Норвежцам не терпится взять под свой контроль значительно больший участок "серой" зоны Баренцева моря, на который они могли бы рассчитывать.

Теперь слово за Госдумой. "Единая Россия", судя по всему, определилась: все 316 кнопок будут нажаты "за" ратификацию.

За круглым столом, созванным КПРФ, собрались специалисты в области международного права, геополитики, дипломатии, ученые, представители ассоциаций и объединений рыбаков Северного и Западного бассейнов, экономисты, депутаты Госдумы, Мурманской областной Думы.

Вскоре после подписания договора рыбаки-северяне направили свои воззвания во все высшие инстанции, а парламентарии Мурманской области единогласно, невзирая на партийные различия, приняли Обращение в адрес Правительства РФ, Государственной думы, в Совет Федерации с требованием не ратифицировать договор, ущемляющий как интересы региона, так и всей России во многих областях хозяйственной деятельности. А далее с Обращением произошло неожиданное. После окрика свыше мурманские "единороссы", составляющие большинство в облдуме, срочно отозвали Обращение, которое заместитель директора Правового Департамента МИД РФ Василий ТИТУШКИН в выступлении на круглом столе назвал "ничтожным документом, не подлежащим рассмотрению".

Договор, в глазах Титушкина, "справедлив", "не наносит ущерба правам России...", "закрепил принципы взаимовыгодного сотрудничества в сфере углеводородов", "способствует процессу становления внешней границы континентального шельфа РФ в Арктике..." Позиция МИДа, выраженная Титушкиным, полностью диссонировала с мнением остальных участников "стола". А когда мидовца "прижали" вопросами о невыгодах договора, он откровенно объяснил, что "обязан руководствоваться официально принятыми решениями", не копаясь "в мотивах их принятия". Он не отрицает, что "можно было бы добиться большего в линии на северном и центральном участках спорной зоны", но переговорщики руководствовались договоренностями 1992 года.

Депутаты-коммунисты Валентин РОМАНОВ, Виктор ИЛЮХИН, Борис КАШИН, Алевтина АПАРИНА выразили удивление, что документы начала лихих 90-х, подписанные ельцинским министром иностранных дел А.Козыревым, через 18 лет никто даже не попытался изменить. Означает ли это, что заданный Козыревым вектор внешней политики - уступки, сдача позиций России - продолжается и в наши дни? "Почему линию провели до 85 градуса? Почему не просчитали потери? Почему мы так себя ведем у Шпицбергена, когда нас "третирует" Норвегия?" - один за другим ставил вопросы депутат-коммунист Мурманской облдумы Геннадий СТЕПАХНО.

Начальник отдела Управления международного сотрудничества Росрыболовства Светлана НАЗАРОВА не уверена, что "норвежская сторона в одностороннем порядке не ухудшит условия ведения промысла для российских судов...", воспользовавшись пробелами, допущенными в договоре.

Не нашел справедливости в договоре доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник юстиции России Геннадий МЕЛКОВ. Какая справедливость, если в мурманском договоре нет даже упоминания о важнейшем для России договоре о Шпицбергене 1920 года, который действует 90 лет? Впервые, согласно тексту договора, особо отметил Мелков, "Россия без всяких правооснований отказывается от всех своих прав в пределах архипелага Шпицберген, соглашаясь с недопустимыми пространственными уступками в пользу Норвегии, отказываясь от доступа своего рыбопромыслового флота для ведения промысла в традиционных западных районах Баренцева моря. Договор Медведева-Столтенберга уводит их под юрисдикцию Норвегии. Тогда как по договору о Шпицбергене норвежцы не имеют вокруг архипелага ни континентального шельфа, ни двухсотмильной рыбоохранной зоны. Так чьи же национальные интересы соблюдает этот договор, России или Норвегии? На мой взгляд, исключительно Норвегии". Ратификация мурманского договора, прогнозирует Мелков, приведет к тому, что Россия будет идти с протянутой рукой к Норвегии за разрешениями порыбачить в своих собственных водах... Где ж был МИД, его Правовой департамент, когда согласовывался текст договора?" Ничего в российско-норвежском договоре не сказано о советском, ныне российском полярном секторе, установленном решением Президиума ЦК от 15 апреля 1926 года по меридиану к Северному полюсу. Если в международном договоре ничего нет о праве России в этом регионе, то основы государственной политики России в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу утрачивают силу, так как международные договоры имеют преимущество над внутригосударственными документами. Справедливо ли это по отношению к России, осваивавшей Арктику с незапамятных времен? Можно ли ратифицировать договор, изобилующий сплошными пробелами по отношению к интересам нашего государства? Об исключительной ценности незамерзающего Баренцева моря для рыбного промысла и перспектив разработки шельфа говорил председатель Координационного совета Рыбного хозяйства России и Координационного совета Северного бассейна Вячеслав ЗИЛАНОВ. В 70-х годах XX века политическое руководство СССР, дипломаты, рыбаки совместно добились того, что советский рыболовный флот работал во всем пространстве Баренцева моря. Тогда считались с мнением рыбаков. Договор Медведева-Столтенберга готовился втайне от общественности и такой заинтересованной стороны, как рыбаки. Даже в СМИ не было ни слова о договоре. До последнего дня общественность оставалась в неведении, что в нем.

В статье 4 договора предлагается новая формула пересмотра долей. Достигнутые в 1975 году договоренности с норвежцами себя не исчерпали: 50 на 50 треска, 50 на 50 - пикша, 60 на 40 - мойва, 55 на 45 - палтус. Пересмотр, если следовать уступчивому договору, будет непременно не в пользу РФ. Можно ли с этим соглашаться? Зиланов обнаружил в тексте договора неточности перевода с норвежского, редакторские и лингвистические ляпы, что выявляет низкий профессиональный уровень людей, готовивших документ. Нельзя такой непродуманный договор ратифицировать. Для России он обернется не меньшей бедой, чем Соглашение Бейкера-Шеварднадзе. Не только в плане экономического, территориального ущерба. Договор Медведева-Столтенберга открывает новые пути расширению НАТО на восток. Норвегия - член НАТО, и она не откажется от контроля за российскими водами вплоть до Арктики.

Леонид КАЛАШНИКОВ (первый заместитель председателя думского комитета по международным делам, организатор "стола", фракция КПРФ) уверен, что громкие заявления Японии о своих претензиях на наши Южные Курилы усилились с появлением мурманского договора. Японцы чувствуют сговорчивость России, и идут в наступление. Если состоится ратификация договора, то вслед за Норвегией, получившей "подарок" от мягкотелых российских политиков, в очередь за своим "куском" встанет Япония. А США ей в этом помогут. Участники дискуссии единогласно предлагают правительству, Госдуме остановить ратификационные процедуры до уточнения и дополнения текста договора Медведева-Столтенберга в сторону учета национальных интересов России.

17 февраля 2011 г., "Советская Россия"

[Topaz]

Здравствуйте Мурманчане! Привет из Костромы! Настоящие патриоты с негодованием восприняли эту новость. Присоединяйтесь и вы к нашему общению.
http://jedi.net.ru/viewtopic.php?pid=3340133#p3340133
На нашем форуме собираются люди разные по характеру и разных взглядов на жизнь,но форум активный,будет интересно. нам сейчас тоже интересно знать мнение жителей других городов. Пишу лично от себя,не от партии или движения.
Вообще это всероссийское дело,и должно решаться только через референдум. Нельзя позволять продавать Родину.

[Чубакка]

http://teh-nomad.livejournal.com/874192.html

[Proud]

Комментарий Председателя Мурманской областной Думы, члена фракции "Единая Россия", члена Президиума Политсовета регионального отделения партии "Единая Россия" Евгения Никоры по итогам ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане

Ратификация Договора – это значимое событие в новейшей отечественной истории, которое открывает дополнительные возможности освоения Арктики, дает новый импульс в области реализации новых проектов в нефтегазовой отрасли, в сфере рыболовства и совместного сотрудничества не только на море, но и на суше. Между Россией и Норвегией, наконец, завершен 40-летний переговорный процесс разграничения исключительных экономических зон и континентального шельфа. Хочу подчеркнуть, что Договор не наносит ущерба правам и обязанностям нашего государства по другим международным договорам. В частности, договору о Шпицбергене, Конвенции ООН по морскому праву, договорам и соглашениям в сфере рыболовства. И в дальнейшем депутаты Государственной Думы и Мурманской областной Думы приложат максимум усилий для того, чтобы после вступления Договора в силу режим совместного управления общими рыбными запасами был сохранен и упрочен. Немалую роль в этом играет деятельность Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству. Интересы рыбаков должны быть соблюдены с обеих сторон.

Уверен, полностью совпадают с основными принципами Договора и интересы населения российского Заполярья, прежде всего, Мурманской области. Не сомневаюсь, что впереди нас ждут новые проекты и новое поле для сотрудничества двух государств.

За ратификацию Договора в Госдуме высказалось 311 депутатов, все они представители фракции "Единая Россия", на мой взгляд, все они люди ответственные, досконально разобравшиеся в ситуации, увидевшие очевидные "плюсы" Договора. Не удивлен и позиции коммунистов, проголосовавших "против". Они, как правило, всегда голосуют "против" любых предложений "Единой России", не особенно вникая в их суть.

В большей степени меня удивила позиция фракций "Справедливая Россия" и ЛДПР, отказавшихся голосовать. Я оцениваю это как безответственный, можно сказать, трусливый поступок. Не высказав свое мнение, депутаты не решились взять ответственность за свое решение и, тем самым, наплевательски отнеслись к интересам рыбаков, нефтяников, газовиков и всех северян. Международные вопросы – весьма непростые, они требуют не горлопанства, не огульной критики, а серьезного углубления в тему. Мне кажется, оппозиция, как всегда, занята политиканством, и им, видимо, некогда более тщательно заняться изучением вопроса.

Возможно, обсуждения последствий ратификации Договора будут продолжены и в стенах Мурманской областной Думы. Также возможна и спекуляция на этой теме. Но уверен, большего внимания сейчас требует работа Смешанной комиссии по рыболовству, других межгосударственных институтов, а также развитие совместного сотрудничества России и Норвегии в сфере освоения природных богатств Западной Арктики.

http://duma.murman.ru/news/28-03-2011.shtml#15:44

[Proud]

На мурманских депутатов оказывают давление
19 Ноября 2010,

Сегодня Мурманская областная дума планирует рассмотреть вопрос отзыва из Государственной Думы своего обращения с просьбой отложить ратифицикацию подписанного договора между Россией и Норвегией о разграничении морского пространства Баренцева моря. Старшим народным избранникам  позиция своих младших коллег не понравилась.
 
Как стало известно «Рыбацкой газете» из достоверных источников, из Госдумы последовала настоятельная рекомендация мурманским народным избранникам пересмотреть свое решение.

Напомним, что рыбаки Северного бассейна обратились с письмом в адрес Государственной Думы и Президента страны с просьбой пересмотреть условия Договора с тем, чтобы в его Приложение внести поправки, обеспечивающие защиту российского рыболовства в Баренцевом и Норвежском морях.

По мнению российских рыбаков, в случае ратификации Государственной Думой РФ Договора между Россией и Норвегией о разграничении морского пространства Баренцева моря в том виде, в котором он был подписан 15 сентября 2010 года, они могут потерять возможность промысла в зоне, относящейся к юрисдикции Норвегии, где в среднегодовом исчислении их выловы составляют до 315 тысяч тонн.

http://fishonline.ru/na_murmanskih_deputatov_okazyivayut_davlenie_news2906.html


Депутаты Мурманской областной думы отзывают свое обращение в Государственную Думу
22 Ноября 2010,

Решение отозвать собственное обращение в высшие органы власти страны, принятое в октябре, в котором Госдуме предлагалось отложить на более поздний срок ратификацию российско-норвежского договора о разграничении морских пространств, законодатели Мурманской области приняли в конце прошлой недели. Мотивом изменения депутатской позиции стало осознание масштабности подписанного Договора по сравнению с проблемами рыбаков, которые могут возникнуть после его ратификации.
Напомним, в октябре многие депутаты Мурманской облдумы разделили волнения рыбаков, которые до сих пор уверены в том, что ратификация этого документа нанесет непоправимый вред рыболовству в Баренцевом море.
Как писала «Рыбацкая газета» на прошлой неделе, "помогла" повысить сознательность народным избранникам Государственная Дума, которая, как стало известно «Рыбацкой», настоятельно порекомендовала своим младшим коллегам отозвать свое обращение в высший законодательный орган страны.
http://fishonline.ru/deputatyi_murmanskoy_oblastnoy_dumyi_otzyivayut_svoe_obraschenie_v_gosudarstvennuyu_dumu_news2910.html

[finko]

Я просто умиляюсь как Кремль в очередной раз разводит народ и народ все хавает .
Управлять такими одно удовольствие 

Не уже ли не понятно что  поднятие вопросов  связанных с территориальными проблемами это
самая лучшая Кремлевская  политическая технология что бы  отвести внимание общественности от
самых критических проблем внутри России  которые могут привести к народному бунту и смене правящего режима .


                           В стране с месячной зарплатой в 500 евро цены на продукты питания
дороже чем в странах с зарплатой в 3 000 евро .   А импорт продуктов питания уже не
справляется в потреблением в России .  Но свое молоко после утренней дойки выливаем в землю
нет дорог вывезти .

                          Население вымирает , за последние 8 лет правления России  Путиным Медведевым сократилось
на 2 миллиона человек , а количество миллиардеров увеличилось   


                          ГАЗПРОМ продает газ заграницу а под Питером и Москвой сотни населенных пунктов
где до сих пор не проведен газ 


                         И такого ужаса куда не ткнись .


Зато мы все дружно забываем про это когда власть  нам подкидывает территориальный вопрос . 
И все от бомжей и живущих впроголодь пенсионеров и умирающие от недостатка лекарств   активно озабочиваемся Курильскими островами и подобными им политическими фантомами которые никак не влияют на реальную жизнь населения России


                           


               
             

[Proud]

Финко, вы то самое отредактированное мное слово, которое отписали в другой теме своему оппоненту - если всерьез считаете, что данный вопрос был инициирован "для отвода глаз" российских обделенных бабушек и дедушек - это прямой урон безопасности и интересам государства.

Это решение наоборот пытались пропихнуть втихую - буром, не принимая никакие разумные доводы - местную законодательную власть просто поставили раком, силком заставя отозвать свое обращение. Ноль информации или вскользь в центральных СМИ. Тему даже в инете спецом убрали из топа на ЖЖ. Большинство населения реально не в курсе.

и вы опять пишете хоть и очевидные, но несмешные вещи и опять с радостными лыбами - вам радостно?
Чисто по-христиански?
Ваше мнимое забугорное благополучие тоже весьма зыбко.

[finko]

Финко, вы то самое отредактированное мное слово, которое отписали в другой теме своему оппоненту - если всерьез считаете, что данный вопрос был инициирован "для отвода глаз" российских обделенных бабушек и дедушек - это прямой урон безопасности и интересам государства.

Это решение наоборот пытались пропихнуть втихую - буром, не принимая никакие разумные доводы - местную законодательную власть просто поставили раком, силком заставя отозвать свое обращение. Ноль информации или вскользь в центральных СМИ. Тему даже в инете спецом убрали из топа на ЖЖ. Большинство населения реально не в курсе.

и вы опять пишете хоть и очевидные, но несмешные вещи и опять с радостными лыбами - вам радостно?
Чисто по-христиански?
Ваше мнимое забугорное благополучие тоже весьма зыбко.

                                    Я реалист и практик  

                                   Вот этими территориями  предметно и срочно   заниматься надо
  как и всем тем о чем я выше написал
       

             Около 15% территории России находится в критическом состоянии из-за плохой экологической обстановки. Об этом заявил премьер-министр Владимир Путин.

«Согласно оценкам экспертов, около 15% территории России по экологическим показателям находится в критическом состоянии и бездействие может привести к необратимым последствиям для окружающей среды», — сказал глава правительства на совещании по улучшению экологической обстановки в стране.


               Ну а ты как то самое слово     если  не только даешь себя обмануть но и еще защищаешь
               тех кто тебя и тебя подобных обманывает .    


                          

[Vereshagin]

                                   Я реалист и практик  

                          

   Че-то как-то не видно. практик - он:

[Proud]

Хотя в общих чертах с темой ознакомьтесь, чтобы дураком не выглядеть.
Вы-то, понятно, реалист, и из-за бугра, безусловно, виднее - как и что благоустроить в России. И что имеет приоритеты.
Но как соотносятся эти 15% территорий в критическом экологическом состоянии и разбазаривание морских территорий, богатых рыбой и полезными ископаемыми?
И на Штокмане - это крест может поставить, т.е. ради чего, собственно, попу рвут.

[finko]

Хотя в общих чертах с темой ознакомьтесь, чтобы дураком не выглядеть.
Вы-то, понятно, реалист, и из-за бугра, безусловно, виднее - как и что благоустроить в России. И что имеет приоритеты.
Но как соотносятся эти 15% территорий в критическом экологическом состоянии и разбазаривание морских территорий, богатых рыбой и полезными ископаемыми?
И на Штокмане - это крест может поставить, т.е. ради чего, собственно, попу рвут.

                             17.02.2011 13:15

Начало эксплуатации Штокмановского газоконденсатного месторождения, расположенного на шельфе Баренцева моря, может быть перенесена на 2018 год, заявил заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию Петр Садовник, отметив, что окончательного решения пока не принято. Согласно текущим планам, трубопроводные поставки природного газа с этого месторождения, одного из крупнейших в мире, должны начаться в 2016 году, а поставки сжиженного газа – в 2017 году.
Освоением Штокмана занимается совместная компания, в которую входит российский "Газпром", французская Total и норвежская государственная нефтяная компания StatoilHydro. Доля участия «Газпрома» в ней составит 51%, а Total и StatoilHydro – 25% и 24% соответственно.

[Vereshagin]

   Договор ратифицировали. И тут вдруг "выяснилось". Как интересно.  http://www.oilru.com/news/245972/

04.04.11, Москва, 10:43    Как считают в «Статойле», новая находка - настоящий прорыв в Баренцевом море, одно из самых важных событий на норвежском континентальном шельфе за последние десять лет.
 
После череды сухих скважин, набуренных за последние тридцать лет, в пятницу «Статойл» заявил о крупном месторождении, открытом в 200 км от побережья Финмарка. И это не первоапрельская шутка.
 
Как сообщает компания в пресс-релизе, на участке Скругард, как предполагается, содержится от 150 до 250 млн. баррелей в нефтяном эквиваленте. Верхний предел может оказаться ещё выше, считают в «Статойле».
 
- Открытие на участке Скругард весьма значительное, это прорыв на переднем крае разведки в Баренцевом море, - заявил вице-президент по «Статойла» по разведке Тим Додсон.
 
«Статойлу» принадлежит 50% лицензии; 30% - у «Eni Norway», 20% - у «Petoro».
 
На сегодня в южной части норвежского сектора Баренцева моря пробурено больше 80 скважин. При этом газовое месторождение «Снёвит» («Белоснежка») остаётся единственным промышленным проектом в этом районе. На подходе также проект «Eni Norway» по освоению месторождения «Голиаф».
 
В один день с сообщением об открытии Осло окончательно ратифицировал договор с Россией о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
 
Теперь под договором осталось поставить подпись российскому президенту, чего можно ожидать в любой момент, поскольку в среду верхняя палата российского парламента приняла решение о ратификации договора.
 
Приграничные районы Баренцева моря представляют исключительный интерес для нефтяных компаний, в связи с чем правительство Норвегии планирует приступить к сбору данных об имеющихся здесь нефтяных ресурсах, как только завершится процесс официальной ратификации договора - а именно после того, как две страны обменяются ратификационными документами, - передает www.barentsobserver.com.

[Смайлик]

В пятницу, 8 апреля, президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о разграничении морских пространств и сотрудничестве с Норвегией в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, сообщается на сайте Кремля. Соответствующее соглашение между Москвой и Осло было заключено 15 сентября прошлого года.

Договор, подписанный в Мурманске, положил конец продолжавшимся с 1970 г. спорам о делимитации водного пространства площадью около 175 тыс. кв. км (около 12% Баренцева моря). Власти СССР предлагали провести разделение по западной границе своих полярных владений, тогда как Норвегия настаивала на проведении линии на равном удалении от архипелага Шпицберген и островов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. В сентябре прошлого года этот район разделили между Россией и Норвегией примерно на две равные части.

В документе также были установлены принципы сотрудничества в области рыболовства и оговорены механизмы совместного регулирования промысла. Кроме того, договор определил принципы сотрудничества в освоении залежей углеводородов. Согласно этому разделу, месторождение, пересекающее российско-норвежскую линию разделения, должно использоваться на основании соглашения и только как единое целое.

Договор оставляет в силе как минимум на 15 лет соглашения, заключенные СССР и Норвегией в 1975 - 1976 годах. Срок их действия в дальнейшем может неограниченно продлеваться на шестилетние периоды.

Хотя и в Москве, и в Осло договор назвали крайне выгодным и историческим, у ряда российских экспертов он вызвал недовольство. По мнению критиков, Россия отдала соседу крупнейший промысловый район в интересах "Газпрома", который не имеет собственных технологий разработки месторождений в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане и рассчитывает получить их у норвежцев. В частности, норвежская Statoil планирует разрабатывать Штокмановское месторождение.