Россия сегодня

[Lazy]

Читать учитесь! Где я говорил, что согласен? Я говорил, что при Ельцине подобное тому, что Вы изложили как якобы имеющее место в ФСБ, было во всех ведомствах. Что было в ФСБ при Путине - другой вопрос (на который лично я ответить не могу - не в курсе), при условии, что ФСБ-таки занималась безопасностью.

Интересно девки пляшут... "Я не в курсе". А как было при Ельцине, Вы более в курсе?
Вы в каком полку служили?

И на чем базируется вера, что "безопасностью они занимаются", если обо всем прочем Вы "не в курсе"? Объективно проверяемые количественные факты показывают прямо обратное: количество погибших в терактах при Путине намного больше, чем в 90-е, даже если отнести  к ельцинскому времени взрывы московских домов при премьерстве Путина (а до премьерства он был директором той самой ФСБ, т.е. прямо отвечал тогда именно за борьбу с терактами).

[Lazy]

Областное государственное унитарное предприятие... Губернатор... Официальный представитель учредителя... Не имеет право приказать? Однако, приехали. Он имеет им право приказать всё что угодно. Что-то - непосредственно (в т.ч. и заключить сделки), что-то - опосредованно.

Средневековье. Глубокое средневековье в головах, абсолютная монархия и право первой ночи.

У любого предприятия есть УСТАВ - официально зарегистрированный документ. И он важнее "приказа учредителя". В своей хозяйственной деятельности ФГУП самостоятелен, все решения по ней принимает и ответственность за них несет его директор. А учредитель может лишь снять директора, но напрямую приказывать ему, что и кому продавать, не имеет права.

А все "опосредованные приказания" и называются коррупция. Превышение служебных полномочий - преступление. В очередной раз Ваше описание устройства российского государства описывает банду преступников.

[AgentOrange]

У любого предприятия есть УСТАВ - официально зарегистрированный документ. И он важнее "приказа учредителя".

Устав... утверждённый учредителем. А, значит, учредитель может в любой момент его отменить. Или же не отменять.

В своей хозяйственной деятельности ФГУП самостоятелен, все решения по ней принимает и ответственность за них несет его директор.

Во-первых, без буквы "Ф". Во-вторых, директора в любой момент

А учредитель может лишь снять директора

Но может и не снимать, а потребовать чего-то. Это же учредитель!

А все "опосредованные приказания" и называются коррупция. Превышение служебных полномочий - преступление.

Т.е., учредитель не может ничего поручить своим подопечным, а должен снимать директора, авось следующий сам догадается? Нет, это как совет акционеров - он может снять директора, а может - просто потребовать то-то и то-то, а директор должен сказать "будет исполнено". Конечно, такие детали должны быть прописаны в уставе - возможно, что-то там и было (у нас учредители любят подстраховаться). К коррупции это особого отношения не имеет - если указание не является само по себе коррупционным.
 Впрочем, если копать, то, как говорится, "всё чудесатее и чудесатее".
Итак http://antiliber.blogspot.ru/2012/05/blog-post_3317.html
Появился некто Вотинов (получивший в итоге 3 года реального срока), имевший официальный статус советника губернатора. Он как раз занимался вымогательством, а тут рядом Навальный действовал. Вот и есть виновный и ответственный. Ну и дальше про Навального - который занимался явным обманом и требованиями за обещания региональной поддержки. А потом - уже и директора "пропесочили" за реализацию не через ВЛК. Впрочем, там можно копать и копать, я не юрист, я не в курсе содержания устава, факт однозначен: было и вымогательство, и давление, и Навальный был там недалеко. Даже если бы он и мог по закону избежать ответственности (в чём я очень сомневаюсь), это называется "грязь". Морального права обвинять других в коррупции после такого у него нет. По крайней мере, не раскаявшись и не признавшись.

[trusha]

«В Приморье, например, ежегодно нелегально вырубается до 1,5 млн кубометров древесины, что приносит теневым структурам не менее $150 млн прибыли ― почти половину годового бюджета края. По данным Природоохранной прокуратуры, под рубки в Амурской области отдано более половины государственного лесного фонда».
Упоминалась в документе и Иркутская область: «Серьёзный ущерб нанесён в последние годы лесам Иркутской области. Приобретая разрешение якобы на санитарную рубку, лесозаготовители (как правило, нанимаемые китайцами местные жители) в дальнейшем действуют по собственному усмотрению, вырубая первосортный пиловочник и беря при этом только нижнюю, наиболее ценную часть ствола, а остальное бросая на месте рубки. Заплатив за кубометр круглого леса $40, китайские фирмы затем реализуют на международных лесных биржах пиломатериалы уже по $500 за кубометр. Способствуя этому грабежу, китайское правительство даже приняло закон, запрещающий приобретение в России обработанных лесоматериалов».

Ура несравненному ПУ...

[Смайлик]

А длинное пальто почему забыли? Какой же чекист без него? 

Главное это не "пальто". Главное принципы, законы, нормы поведения...

[Lazy]

Т.е., учредитель не может ничего поручить своим подопечным, а должен снимать директора, авось следующий сам догадается? Нет, это как совет акционеров - он может снять директора, а может - просто потребовать то-то и то-то, а директор должен сказать "будет исполнено".

И вколачивал шкура-ефрейтор
В нас премудрость Hауки Hаук.
О, суконная прелесть устава -
И во сне позабыть не моги,
Что любое движенье направо
Начинается с левой ноги.

Нет, не имеет. Даже в вашем феодальном обществе "вассал моего вассала - не мой вассал". Управление любым предприятием - это система, а не отдельные несвязанные приказы по каждому конкретному случаю. И все команды на каждом уровне системы исходят из единственного центра (который - повторяю- за них и отвечает) и идут строго по цепочке управления, а не хаотически подаются через голову непосредственного руководителя. И каждый уровень имеет свои компетенции, вмешиваться в которые без ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНОЙ ПРИЧИНЫ вышестоящие начальники не могут: на месте виднее. А иначе "у семи нянек дитя без глазу", что давным-давно поняли мало-мальски умные люди.

А ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНАЯ ПРИЧИНА всегда очень серьезно документируется и порождает очень серьезную ответственность для того, кто решил нарушить установленный порядок управления.

Учредители могут снять директора, но не могут указывать ему, как организовать и проводить повседневную деятельность предприятия.

[Lazy]

Главное это не "пальто". Главное принципы, законы, нормы поведения...

– Закон у нас простой: вход – рубль, выход – два. Это означает, что вступить в Oрганизацию трудно, но выйти из нее – труднее. Теоретически для всех членов Oрганизации предусмотрен только один выход из нее – через трубу. Для одних этот выход бывает почетным, для других – позорным, но для всех нас есть только одна труба. Только через нее мы выходим из Oрганизации. Вот она, эта труба… Полюбуйся на нее. – Седой указывает на невысокую, метров в десять, толстую квадратную трубу над плоской смоленой крышей.

Черная крыша плывет по зеленым волнам сирени, как плот в океане или как старинный броненосец, низкобортный, с неуклюжей трубой. Над трубой вьется легкий прозрачный дымок.

– Это кто-то покидает Oрганизацию?

– Нет, – смеется Седой. – Труба – это не только наш выход, труба – источник нашей энергии, труба – хранительница наших секретов. Это просто сейчас жгут секретные документы. Знаешь, лучше сжечь, чем хранить. Спокойнее. Когда кто-то из Oрганизации уходит, то дым не такой, дым тогда густой, жирный. Если ты вступишь в Oрганизацию, то и ты в один прекрасный день вылетишь в небо через эту трубу.

[AgentOrange]

И вколачивал шкура-ефрейтор
В нас премудрость Hауки Hаук.
О, суконная прелесть устава -
И во сне позабыть не моги,
Что любое движенье направо
Начинается с левой ноги.

Нет, не имеет. Даже в вашем феодальном обществе "вассал моего вассала - не мой вассал". Управление любым предприятием - это система, а не отдельные несвязанные приказы по каждому конкретному случаю. И все команды на каждом уровне системы исходят из единственного центра (который - повторяю- за них и отвечает) и идут строго по цепочке управления, а не хаотически подаются через голову непосредственного руководителя. И каждый уровень имеет свои компетенции, вмешиваться в которые без ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНОЙ ПРИЧИНЫ вышестоящие начальники не могут: на месте виднее. А иначе "у семи нянек дитя без глазу", что давным-давно поняли мало-мальски умные люди.

А ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНАЯ ПРИЧИНА всегда очень серьезно документируется и порождает очень серьезную ответственность для того, кто решил нарушить установленный порядок управления.

Учредители могут снять директора, но не могут указывать ему, как организовать и проводить повседневную деятельность предприятия.

Это в вашем "идеальном обществе", которого не было и нет. На практике в России большую роль играли и играют ЦУ от начальства. Часть из них носит не совсем официальный характер (но должны выполняться по мере возможности), часть - вполне стандартно прописана в руководящих документах. Важно ещё что: если всё работает отлично, то начальство старается не лезть, если только директор уж совсем не наглеет. Если же всё далеко "не отлично", как было и с ГУП "Кировлес", работа идёт вплотную. Иначе директора снимут, а предприятие "реорганизуют" - короче, всё плохо. И директор первым будет исполнять все намёки учредителя.

[сталкер]

РФ-ЭТО КОЛОНИЯ! ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ В МОСКВЕ.

http://www.youtube.com/watch?v=fCSH-NDs24U

[Смайлик]

– Это кто-то покидает Oрганизацию?

– Нет, – смеется Седой. – Труба – это не только наш выход, труба – источник нашей энергии, труба – хранительница наших секретов. Это просто сейчас жгут секретные документы. Знаешь, лучше сжечь, чем хранить. Спокойнее. Когда кто-то из Oрганизации уходит, то дым не такой, дым тогда густой, жирный. Если ты вступишь в Oрганизацию, то и ты в один прекрасный день вылетишь в небо через эту трубу.

Вот эта картина мира. Ну, прямо Far Cry какой-то. Там черным дымом вообще-то отмечали еще не зачищенные вражеские аванпосты.

[Lazy]

Это в вашем "идеальном обществе", которого не было и нет. На практике в России большую роль играли и играют ЦУ от начальства. Часть из них носит не совсем официальный характер (но должны выполняться по мере возможности), часть - вполне стандартно прописана в руководящих документах. Важно ещё что: если всё работает отлично, то начальство старается не лезть, если только директор уж совсем не наглеет. Если же всё далеко "не отлично", как было и с ГУП "Кировлес", работа идёт вплотную. Иначе директора снимут, а предприятие "реорганизуют" - короче, всё плохо. И директор первым будет исполнять все намёки учредителя.

Это и есть описание общества, которое живет не по закону, а по понятиям. В теории такое называется  failed state.

[AgentOrange]

В теории такое называется  failed state.

Найдите государство, где такого нет. Обратное называется "итальянской забастовкой".

Это и есть описание общества, которое живет не по закону, а по понятиям.

Речь не о том обществе, где понятия полностью отменяют закон. Речь о том, что есть определённые пожелания и указания (о чём, кстати, может быть сказано в уставе и в законе), а есть закон, который позволяет куда больше, но в критических ситуациях срабатывает. Невозможно и не нужно предусмотреть законом все возможные нюансы, которые гипотетически могут возникнуть при взаимодействии учредителя и подведомственной организации. Суть подведомственной организации - делать то, что от неё хочет учредитель, т.е., если она рассчитана на получение прибыли - получать прибыль, если на удовлетворение потребностей населения - удовлетворять эти потребности; как правило, и того и другого будет понемногу. Миссия и задачи глобального уровня прописаны в уставе - с этим всё понятно. Но всегда возникают нюансы, и тем их больше, чем хуже справляется организация с поставленными задачами. И вот тут всё начинается с пожеланий и просьб учредителя (просто менять директоров как перчатки, не объяснив им, в каком ключе хотелось бы решить проблему - тоже глупо). В идеале, эти просьбы не должны противоречить ни уставу, ни другим законам и подзаконным актам (хотя тот же устав при желании можно и поменять) - и не факт, что там противоречили. И такое взаимодействие есть в любом обществе и структуре (будь то любое государство или транснациональная корпорация): сначала начальник пытается решить свою задачу с подчинённым (пусть это будет директор филиала) и только потом начинает использовать законные репрессивные меры. И горе тому местечковому директору, который "пошлёт" более высокого начальника и при этом сам не решит нарастающих проблем.
В данном конкретном случае возникло сочетание факторов: проблемы внутри ГУП, появление компании-посредника и настоятельная рекомендация (якобы пришедшая сверху - а может и на самом деле пришедшая) реализовывать продукцию через неё; злоупотреблении посредником возникшим положением (закупка по заниженным ценам) и сопротивление директора.

[unit]

http://www.rosbalt.ru/russia/2017/05/16/1615546.html
16 мая 2017, Москалькова: В России находятся до десяти миллионов нелегалов
По ее словам, подобная ситуация создает серьезное напряжение создает среди российского населения, а также приводит к нарушению прав нелегальных мигрантов.

http://ru.sputniknews-uz.com/migration/20161116/4141543.html
Туберкулез и мигранты: почему граждане ЦА чаще заражаются болезнью 16.11.2016
в аналитическом обзоре ФГБНУ "Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза", пишет Sputnik Таджикистан.
"Государства, имеющие общие границы и являющиеся основными поставщиками трудовых мигрантов в Россию, принадлежат, как и РФ, к числу стран с высоким бременем туберкулеза. По данным Роспотребнадзора России, масштабы миграции в России составляют более 12 миллионов человек",
"При этом, по данным Минздрава России, заболеваемость туберкулезом среди зарегистрированных мигрантов более чем в 2,5 раза превышает показатель заболеваемости среди коренного населения страны", — пишут исследователи. Роспотребнадзор отмечает, что освидетельствование на наличие туберкулеза, ВИЧ и ИППП проходят лишь около 10% иностранных граждан.

http://www.ng.ru/health/2017-05-17/8_6989_spid.html
17.05.2017 Безмолвный террор СПИДа
Число жителей России, погибших от эпидемии, продолжает расти
Вадим Валентинович Покровский – академик, директор Федерального центра профилактики и борьбы со СПИДом.
…по данным Роспотребнадзора, за 30 лет эпидемии умерли 250 тыс. ВИЧ-инфицированных жителей России; преждевременная смерть угрожает еще 800 тыс. зарегистрированных носителей ВИЧ и 400–500 тыс. зараженных, но еще не знающих об этом.
ВИЧ продолжает распространяться: в 2014 году в России было зафиксировано 90 тыс. новых случаев, в 2015-м – 98 тыс., в прошлом году – 103 тыс. Эпидемия ВИЧ перешла на основное гетеросексуальное население: на его долю в 2016 году пришлось почти 50% новых случаев, не оставив в покое потребителей наркотиков (48%) и мужчин-гомосексуалистов (1%). Выявлены даже случаи заражения в медицинских учреждениях.
По данным международных организаций, Россия по числу новых случаев ВИЧ-инфекции заняла третье место после ЮАР и Нигерии. По официальной статистике Росстата, в 2015 году ВИЧ/СПИД стал причиной смерти 15 520 россиян. Этот новый фактор смертности за 10 лет вырос в 8 раз. Из доступных данных за 2014 год следует, что ВИЧ-инфекция была диагностирована у 15,3% мужчин и 21,1% женщин, умерших в возрасте 30–35 лет, то есть стала одной из главных причин смерти в этом молодом возрасте.
Данные Роспотребназора за 2016 год: ВИЧ-инфекция зарегистрирована у 1,1% россиян в возрасте 15–49 лет, среди мужчин 30–35 лет – у 2,8%, среди женщин 30–35 лет – у 1,6%. Инфицирование ВИЧ большого количества женщин (более 410 тыс. зарегистрированных) не может не сказаться на воспроизводстве населения уже только по причине возможной смерти этих женщин в детородном возрасте. По данным опроса 7000 ВИЧ-позитивных лиц, 68% из них заняты трудовой деятельностью (еще 8% женщин были во временном отпуске в связи рождением ребенка), поэтому их потеря скажется и на экономической ситуации.
Современное лечение может остановить прогрессирование ВИЧ-инфекции. При постоянном приеме лекарств ВИЧ-инфицированные могут дожить до пенсионного возраста.
Лечение ВИЧ-инфекции в России начинают только по неотложным показаниям. Мировые стандарты, в том числе и упомянутые рекомендации ВОЗ, требуют начинать лечение всех пациентов сразу по выявлении болезни. Кроме того, по качественному уровню, лечение ВИЧ-инфекции в России стало отставать от развитых стран лет на пять (больше частота побочных эффектов, чаще возникает устойчивость ВИЧ). Санитарно-эпидемиологической практикой установлено, что по достижении не менее 80% постоянного охвата ВИЧ-инфицированных лечением эпидемия начнет прекращаться сама собой.

http://www.ng.ru/economics/2017-05-17/1_6989_poor.html
17.05.2017 Каждому четвертому уже не хватает денег даже на ЖКХ
Бедным не по карману платное лечение и культурный досуг
Российская сфера услуг – зеркало аномального расслоения общества. Так, 10% наиболее состоятельных жителей РФ тратят на медицинские услуги в 60 раз больше, чем 10% наименее обеспеченных граждан. Еще больше разрыв между богатыми и бедными в оплате услуг учреждений культуры – 80 раз. В случае же оздоровительных услуг курортов и санаториев он достигает 200 раз, сообщают специалисты Аналитического центра при правительстве РФ. Как показывает исследование, после оплаты коммунальных и иных обязательных услуг у малообеспеченных граждан почти не остается денег на дополнительное лечение или культурный досуг. И опросы выявляют, что примерно каждому четвертому жителю РФ уже не хватает средств даже на оплату коммунальных услуг.
….аналитики выяснили, что в течение 2012–2016 годов у наиболее бедных слоев населения оплата ЖКУ в среднем составляла 53–54% от всех их расходов на услуги. Еще около 25% приходилось на транспорт и связь.
Кроме того, малообеспеченным гражданам очень сложно найти средства на платную медицину.
в России сложился неравный финансовый доступ населения к услугам, от которых зависят здоровье и будущее каждой семьи.    

http://www.rosbalt.ru/world/2017/03/13/1598306.html
13 марта 2017, Эксперты: Социальное неравенство в России увеличивается
Австрийское издание Der Standard опубликовало статью о состоянии дел в российской экономике, согласно которой кризис, если и завершился, то только для олигархов.
Как пишет автор статьи Андре Баллен (перевод — Инопресса), миллиардеры, в том числе долларовые, укрепили свое положение за счет недавнего роста цен на нефть и газ. Их совокупный капитал увеличился на $34,5 млрд, а само число долларовых миллиардеров выросло на 10%.
Автор статьи приводит данные Росстата, согласно которым рост реальных доходов населения в последние годы был обеспечен лишь благодаря однократной выплате пенсионерам 5 тыс. рублей, которой правительство заменило индексацию пенсий.


http://www.rosbalt.ru/russia/2017/03/29/1603033.html
29 марта 2017, Омский почтальон рассказала о зарплате в 2 тыс. 800 рублей

[проходямимо]

Фекалии рабочих вызвали опасное превышение уровня аммиака на «Зенит-Арене»

только меня удивила эта тема, раскрученная телеканалом МО РФ? 

[Nardol]

Общий размер премий, выплаченных в первом квартале 2017 года членам правления «Роснефти», составил более 1,454 млрд руб. Годом ранее эта сумма составляла лишь 14,663 млн руб. http://www.alpari.ru/ru/analytics/reviews/market_sessions/19548_10052017/ А кто-то говорит что в стране кризис.

[проходямимо]

Общий размер премий, выплаченных в первом квартале 2017 года членам правления «Роснефти», составил более 1,454 млрд руб. Годом ранее эта сумма составляла лишь 14,663 млн руб. А кто-то говорит что в стране кризис.

когда поднимут в очередной раз цены на ГСМ, вспомни эту новость.

[сталкер]

Общий размер премий, выплаченных в первом квартале 2017 года членам правления «Роснефти», составил более 1,454 млрд руб. Годом ранее эта сумма составляла лишь 14,663 млн руб. А кто-то говорит что в стране кризис.

Завидно?  

Это либерализм.  

[Lazy]

Найдите государство, где такого нет.

Канада. Сингапур. Это первые, что приходят в голову.

[Lazy]

17.05.2017 Безмолвный террор СПИДа
Число жителей России, погибших от эпидемии, продолжает расти
По данным международных организаций, Россия по числу новых случаев ВИЧ-инфекции заняла третье место после ЮАР и Нигерии. По официальной статистике Росстата, в 2015 году ВИЧ/СПИД стал причиной смерти 15 520 россиян. Этот новый фактор смертности за 10 лет вырос в 8 раз. Из доступных данных за 2014 год следует, что ВИЧ-инфекция была диагностирована у 15,3% мужчин и 21,1% женщин, умерших в возрасте 30–35 лет, то есть стала одной из главных причин смерти в этом молодом возрасте.
Данные Роспотребназора за 2016 год: ВИЧ-инфекция зарегистрирована у 1,1% россиян в возрасте 15–49 лет, среди мужчин 30–35 лет – у 2,8%, среди женщин 30–35 лет – у 1,6%.

17.05.2017 Каждому четвертому уже не хватает денег даже на ЖКХ
Бедным не по карману платное лечение и культурный досуг
Российская сфера услуг – зеркало аномального расслоения общества. Так, 10% наиболее состоятельных жителей РФ тратят на медицинские услуги в 60 раз больше, чем 10% наименее обеспеченных граждан.
после оплаты коммунальных и иных обязательных услуг у малообеспеченных граждан почти не остается денег на дополнительное лечение или культурный досуг. И опросы выявляют, что примерно каждому четвертому жителю РФ уже не хватает средств даже на оплату коммунальных услуг.
в России сложился неравный финансовый доступ населения к услугам, от которых зависят здоровье и будущее каждой семьи.    

http://www.rosbalt.ru/world/2017/03/13/1598306.html
13 марта 2017, Эксперты: Социальное неравенство в России увеличивается
Австрийское издание Der Standard опубликовало статью о состоянии дел в российской экономике, согласно которой кризис, если и завершился, то только для олигархов.

http://www.rosbalt.ru/russia/2017/03/29/1603033.html
29 марта 2017, Омский почтальон рассказала о зарплате в 2 тыс. 800 рублей

А теперь пусть Агент наврет еще что-нибудь об успехах российской медицины.

[сталкер]