RAND (англ. РЭНД — аббревиатура от Research and Development — «Исследования и разработка») — американская некоммерческая организация, которая выполняет функции стратегического исследовательского центра, работающего по заказам правительства США, их вооружённых сил и связанных с ними организаций.
https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3063.htmlExtending Russia
Competing from Advantageous Ground
Расширение сфер влияния России
Конкуренция с выгодой
Признано, что Соединенные Штаты в настоящее время вовлечены в борьбу великих держав с Россией. Этот отчет стремится определить области, в которых Соединенные Штаты могут конкурировать в своих интересах.
Экономические меры
Мера 1: препятствовать экспорту нефти
Это снижение доли и выручки было полностью обусловлено снижением цен, а не объемов.
Мера 2: Сократить экспорт природного газа и препятствовать расширению трубопроводов
Мера 3: ввести санкции
Санкции оказали негативное, хотя и ограниченное, влияние на российскую экономику. Добыча природного газа, похоже, не пострадала, и добыча нефти фактически возросла.
Тем не менее, если санкции сохранятся, они могут оказать долгосрочное вредное влияние на Россию. Российские месторождения сокращаются; Чтобы увеличить производство, Россия должна продолжить разведку, а затем добывать в глубоководных и арктических районах, и добычу в сланцах. Но их будет сложнее развивать без западных технологий.
В целом, более глубокие санкции могут нанести значительный ущерб российской экономике. Они также могут иметь непропорционально отрицательное влияние на простых граждан России, в то время как элиты могут маневрировать, чтобы защитить их активы.
Мера 4: усилить утечку мозгов из России
Население России быстро стареет.
Геополитические меры
Мера 1: предоставить Украине помощь, в виде поставок оружия или предоставления средств на его закупку
Мера 2: увеличить поддержку сирийских повстанцев
Сирия - еще одно поле битвы, где российские издержки могут быть увеличены
расширенной поддержкой США местным - в данном случае антирежимным - силам.
В нынешних обстоятельствах максимум, что могла бы сделать расширенная помощь США, это
увековечить конфликт, который уже дестабилизировал целый регион.
Россия может быть вынуждена заплатить немного больше за свои сирийские обязательства, но
только ценой продолжающейся региональной турбулентности, радикализации общества,
и увеличения числа жертв среди гражданского населения и перемещенных лиц.
Мера 3: способствовать изменению режима в Беларуси
Беларусь - самый важный союзник России. Это обеспечивает буфер между Россией
и странами НАТО, и является звеном линии сообщения между материком и Калининградом
Такое усилие, может потребовать от России выделять ресурсы для сохранения своего контроля над Беларусью
Мера 4: использовать напряженность на Южном Кавказе
Грузия, Азербайджан и Армения были частью Советского Союза, и Россия по-прежнему сохраняет значительное влияние на регион сегодня
…Отвлечение русских ресурсов незначительным образом.
Мера 5: уменьшить влияние России в Центральной Азии
Снижение российского влияния в Центральной Азии будет очень трудным и может оказаться дорогостоящим, и влияние России может быть уменьшено без этой меры. Китай будет продолжать расширяться там через свою инициативу «Пояс и дорога», и Япония и Индия также будут взаимодействовать с регионом, и все это может уменьшить доминирование России.
Мера 6: бросить вызов российскому присутствию в Молдове
Изгнание российских войск из Молдавии будет ударом по русскому престижу, но это также сэкономит московские деньги и вполне возможно наложит дополнительные расходы на Соединенные Штаты и их союзников
Воздушные и космические меры
Воздух и космос долгое время были привлекательными местами для наложения затрат
На Россию. …наиболее технологически требовательные и дорогие.
Морские Меры
У США есть возможность побудить Россию потратить дополнительные
ресурсы на морской арене ….подводные силы представляются наиболее прямой возможностью.
НАТО имеет большое численное преимущество в наземных возможностях
В целом, относительно немногие из этих сил расположены рядом или быстро
развертываемы к границам России, что дает России значительное местное преимущество
в этой сфере.
Кончина Договора о РСМД принесла бы большую пользу России, чем НАТО ..развертывание нового поколения ракет INF в Европе будет дорогим, политически сложным и потенциально дестабилизирующим.
Последствия и рекомендации для армии
В конечном счете, задача «расширения» России не должна решаться в первую очередь
Армией США или даже вооруженными силами США. Действительно, самый перспективный
способ - с наивысшей выгодой, наименьшим риском, и наибольшей вероятностью успеха - вероятно, падение экономическое и информационное
Тем не менее, есть как минимум три основные направления этой работы для армии США.
Во-первых, должна быть экспертиза…. Если Россия действительно представляет долгосрочную угрозу, тогда армия США нуждается в развитии.
Во-вторых, армия должна рассмотреть больше возможностей в инвестировании
В-третьих, даже если армия США не участвует напрямую в проблеме «расширения России »она сама по себе сыграет ключевую роль в смягчении последствий.
….укрепление позиции США по сдерживанию в Европе и наращивание военных возможностей США -…способ снижения рисков против вероятности обострения конфликта с Россией.
